财政支出结构的调整还应表现在改善民生公共服务支出的扩大上。城乡差距形成的重要原因之一是城乡公共服务的差距。因此,扩大在农村的公共服务投入势在必行,最终是促成城乡公共服务一体化。民生支出仍
IMF的立场发生了重大变化,在最新的《世界经济展望》报告中,IMF称各国**在估算财政紧缩对经济增长的影响时所使用的财政乘数被**性低估。而关键点在于,正是IMF自己在过去十几年里在出现危机的时候扮演了推动紧缩的角色。而在大部分案例中,发展**家**最深。而现在轮到了发达国家来吞这颗苦药时,IMF却改口了。
国际货币基金组织关于乘数错误结算的研究指出:“本组织员工之前的分析表明,在2009年之前的30年中,发达经济体的财政乘数平均约为0.5。”这也可能是真的,但是Blanchard自己论文的结论告诉我们,很难估计出一个安全可*的乘数。
我们不禁要问,为什么国际货币基金组织(和其他机构)在财政乘数的计算上错的如此离谱?
财政性教育经费已大幅提升,但教育服务仍不能令**群众满意。义务教育阶段择校的存在令家庭负担沉重;教育资源布局不合理,家庭附带支出大幅增加。巨额大学教育投入,并没有给**带来一所世界一流大学,可见改善空间巨大。这说明,教育不仅仅是财政投入增加问题,而且还必须尊重教育规律。否则,财政税收论文,但是Blanchard自己论文的财政资源只会被浪费。
但这之后情况发生了改变,Fatás写到:
财政支出重在调结构
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“这些学术结果都被紧随着 的财政刺激政策而来的意识形态争论所取代。争论的结果是财政刺激是无效的,我们需要的是更多紧缩。而在过去两年我们预测GDP增长时,在很多**采取稳定紧缩的政策后,我们忽然忘记了财政乘数可以是很大的。”
2013年,**需在保持财政支出规模(公共财政支出占GDP的比重)稳定的前提下,优化财政支出结构,加强财政管理,增强保障能力。财政支出规模应保持基本稳定,这既是积极财政政策实施的需要,又是更好发挥国家在调控中的作用并提升国家能力的需要。
之国际金融危机已经延续了多个年头,2013年经济回暖的可能性仍然较大。只要经济上行,一些与加快经济发展方式转变有关的增税改革可以考虑稳步推进。只要经济上行,财政政策转向也不是不可行。在最新的《全球经济展望》中包括了由IMF的首席经济学家Olivier Blanchard亲自参与撰写的特别研究,该研究指数“采取财政重整措施的多个经济体经济表现让人失望。”该研究随后检验了估计财政稳定政策(开支紧缩、债务缩减等)对经济总产出影响的关键假设财政乘数(fiscal multipler)。
近年来,大量企业得到财政补贴,都帮他重新上一遍才行,优秀毕业,原因很多,但在任何情况下,补贴的成本与效益需要评估。现实中,大量上市公司竟然要*财政补贴才得以维持盈利状况。对企业长期进行补贴,或对企业的不对称补贴,最终只会保护落后,不利于市场活力的增强。补贴的标准不是企业所在的行业是战略性新兴产业。补贴的结果应该是企业能在战略性新兴产业中真正赢得行业领头羊地位,并拥有优势技术。
国际货币基金组织表示,他们需要更多的工作来调查乘数假设的失败的原因。或许是零利率的货币政策有所效果?亦或是大宗商品价格在作祟?我们不知道答案。但目前来说,财政乘数小于1的结论应该是错误的。国际货币基金组织正在敦促像英国、**和荷兰这样有着更多财政空间的国家,在增长明显低于已不乐观的预测之时,“使2013年及其后计划中的财政调整更平稳的进行”。
Fatás提出常数公认值等于或略大于1的说法可能是对的,但与Blanchard和Roberto Perotti于1998年共同发表的论文结论略有矛盾。这份论文指出,没有一致的证据可以证明凯恩斯关于税收乘数小于财政乘数的观点。更有趣的是,论文指出,在1960年 年之间任意去除10年的数据,所得出的税收乘数和财政乘数居然大相径庭。
优化财政支出结构,有利于财政支出效率的提高。人员经费、公用经费、项目经费结构应该理。**需要加大人员经费比重,压缩公用经费和项目经费,使机关事业单位人员工资收入与人力资本基本相称,形成良性循环机制。一些可有可无或*扰市场正常运行秩序的项目支出则应取消。
(注:财政乘数等于1的话,就表示**每花10亿,就会让国家的GDP增加10亿)
**INSEAD工商管理学院经济学教授Antonio Fatás对此有自己的理论。21世纪早期,Fatás和一些其他经济学家发表了关于财政乘数的论文,总结出该乘数应该介于1到1.5之间。Fatás相信,尽管有些论文“利用战争之类的事件”得出乘数小于1的结果,但公认的财政乘数约为1或者略微高于1。
科技投入已大幅增加,但除了在若*领域有突破外,**距离创新型国家的要求还有很大差距。科技投入的目标不应只盯在科技论文上。近年来,**科技论文发表数量快速攀升,但被引用率低,这是错误引导的结果。科技投入应有意识地引导具有原创性的基础研究,更加注重中长期科研成果和创新能力的提升。科研资金分配机制也要作相应改变,竞争性资金分配与自由科研项目选择应有机结合,才能真正推动原创成果出现。
FTAV:国际货币基金组织的学者对于全球经济增长非常担心,其最新的报告不但下调了对全球经济增长的预期,还提到了经济陷入更严重低迷状态的可能性和日益增加的不确定性等等。
“基于28个经济体数据的研究发现,自从大衰退(2008年以来)开始,用来预测经济增长的财政乘数遭到**性低估。根据预测源和具体方法的不同,会计毕业论文,低估幅度在0.4-1.2不等。非正式证据表明,用来预测的隐含财政乘数约为0.5。也就是说,实际的乘数应该在0.9-1.7之间。”
信息来源:华尔街见闻