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    由立法机关而不是行政机关制定税,财政税收

    时间:2013-03-13 19:03来源:未知 作者:admin 点击:
    税收法定不但是一项原则,而且是我国法律的明确规定。《立法法》规定,国家税收事项只能制定法律。制定法律是**或者****会的特权,就是说,税收法律必须由**及其**会制定。《立法法》是规范国家各种立法行为的**,《立法法》的规定,给税收法定提供了最有力
      

    税收法定不但是一项原则,而且是我国法律的明确规定。《立法法》规定,国家税收事项只能制定法律。制定法律是**或者****会的特权,就是说,税收法律必须由**及其**会制定。《立法法》是规范国家各种立法行为的**,《立法法》的规定,给税收法定提供了最有力的法律支撑。

    由立法机关而不是行政机关制定税收依据,就可以更好地对国家的征税权和财**予以限制,更好地在公民之间分配税收义务。人们知道,制定一部法律需要经过相当漫长和复杂的程序和过程,需要考虑到它涉及的一切方面,需要向全社会公开草案并征求意见,需要**代表或**会的委员以及法学专家进行反复的讨论。各个利益阶层的人,

    财政税收2013年3月13日
    ,都会通过其代表,在**会议上表达自己的关切和诉求。法学专家也可以提供国外相关法律的经验和教训以供参考。这样反复博弈形成的法律,就能够更好地反映各种不同的利益诉求,同时也能提高立法的质量。而相反,作为行政机关的***制定暂行条例,则程序简单,很少开门讨论,更没有代表的广泛参与。这样制定的条例很可能照顾了国家的财**,却牺牲了公民的财产权,同时,暂行条例也往往由于出*过于匆忙,其立法质量也受到影响。

    法治国家,优秀本科毕业论文有一些事项必须是法定的,最重要的是“罪刑法定”和“税收法定”。在税收中,税收法定的原则,是最重要的原则。只有坚持此项原则,才能真正保护公民的合法财产,合理界定国家和公民在财产权上的边界,并将**恣肆的征税权关进制度的笼子。

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    既然按规定国家税收事项必须由**或**会制定法律,介绍9款美食可以让你舌尖“甜甜,,那么,为什么**18种税只有3种是**立法的,而其他则仅仅是***制定的暂行条例呢?这里涉及授权立法和历史遗留问题。

    那么,税收为什么要实行法定的原则呢?除了国家法律的规定,还必须从法理上弄清此原则的真意。由立法机关而不是行政机关制定税,财政税收,必须从保护公民合法财产,正确处理国家税收权与公民财产权的关系说起。

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    ■梁发芾

    20年前,当初***要求**授权时承诺,在制定暂行条例执行一段时间,积累了经验后,要提请**立法。当初制定的一些税种的暂行条例,经过近20年实践,已经积累了一些经验,由**启动立法程序,以取代现行的暂行条例,应该提上议事日程。(作者系财税史学者)

    国家为了向社会提供公共服务,必须有经济基础。税收正是这种经济基础。国家有了税收收入,就可以保卫国家安全,改善民生,提高治安水平。所以,国家必须有权力从社会取得收入。这就是说,国家必须拥有税收权。但由于国家是一种非常强大的扩张性的力量,它往往会过度使用自己的权力,对公民造成危害,国家在行使财政税收权时,往往会扩张权力而侵害公民的正当财产权。

    “据我了解,18种税只有3种是**立法的,其余的都是***以暂行条例和试点等方式推出来的”,全国**代表赵冬苓指出,税收立法应回归**。

    《立法法》规定,只有在**或****会授权的情况下,***才可以制定税收法规。我国在1984年进行工商税制改革时,***曾致函全国****会,请求授权其发布试行有关税收条例(草案)。***的理由是,鉴于经济形势发展很快,税收条例(草案)尚需在实践中逐步完善,因此请求授权其以草案的形式发布试行,待执行一段时间后,再根据试行的经验加以修订,正式提请全国****会审议,完成立法手续。根据此议案,全国****会授权***在改革工商税收的过程中拟定有关税收条例,以草案的形式发布试行,在根据试行的经验加以修订,提请全国****会审议。这是我国税收依据多为暂行条例的历史原因。

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