在这种形势下，一场围绕内外资企业所得税并轨的利益博弈随即展开。2005年初，54家在华跨国公司联合提交《在华投资的跨国公司对新企业所得税法的若*看法》厦大副校长：税收难以解决收入分配不公，提出希望两法并轨后继续给予外资公司一定的税收优惠。同年8月，***发布1-7月全国吸收外商直接投资情况报告后，建议两税合并缓行。在多重阻力之下，两税合并的进程有所延缓，直到2006年，两税合并方案在全国****会年度立法计划中获得通过；10月，第十届全国****会第25次会议对企业所得税法(草案)进行审议，提出修改意见后，提请十届全国**五次会议审议。2007年3月，第十届全国**代表大会第五次会议审议通过了企业所得税法。
在这个立法进程中，我和全国的财税法学人，履行了作为法学学者的责任，积极地推动了两税合并这一历史进程。这其中，我应全国****会之邀请于2006年10月31日给***委员长和全国****会的委员讲授法制课《我国的税收法律制度》，评价了我国的税收法制建设。我在讲座中重点谈及了制定统一企业所得税法的必要性，详细分析了税率、税前扣除、税收优惠、反避税、过渡期等重要问题。讲座受到了全国****会的好评，也在一定程度上推动了统一企业所得税法的制定。其后，我的讲稿作为2007年3月第十届全国**代表大会第五次会议代表审议《企业所得税法》的重要参考。
总体上看，近十年来，我国的税收法治进程取得了长足的进步，除了上述两部立法外，对预算法、税收征收管理法的修改，对车船税法的制定，房产税和资源税改革的讨论，以及“营业税改增值税试点”等问题，都成为了社会的焦点。这些都是积极的现象，说明公民意识到自己的纳税人身份，有意识地参与到国家财税生活中来，尽力推动我国财税法治的历史进程。尤其可喜的是，国家立法机关也顺应时势，大力推动着财税立法，不断深化财税体制的改革。我相信，税收法治一定能成为我国法治社会的突破口！
采访手记
对刘剑文教授的采访时间一直不好约，他不是一个独坐象牙塔、只与学术界对话的学者，而是广泛地组织、参与、指导各种与税法实践密切结合的讨论、交流、调研等活动。用他的话来说，就是要以学术生涯丈量**财税立法的发展进程。
在这个辛勤耕耘、建树颇丰的学术生涯中，过去十年来可谓最为丰富多彩，正值在全国****会的主导和社会各界的推动下，相关财税立法推进最快的十年。实际上，自1994年我国实行**与地方分税制改革以后，大量计划经济时代遗留下的税收法厦大副校长：税收难以解决收入分配不公2012年12月24日 20:40**网 评论
**网[微博]天津12月24日电(朱虹、张剑)日前，由南开大学金融发展研究院主办、《经济研究》杂志社参办、上海国和现代服务产业股权投资管理有限公司协办的“企业效率、市场环境和**崛起”南开论坛在津举行。名家纷至沓来，观点精彩纷呈。
将理论触角延伸至全球市场，杨斌指出，应当改变全球化中生产要素流动的“非对称性”。“要素流动的非对称性”导致“非均等的全球化”，随后所谓“制造中心”的出现，尔后实质造成“国内农民工被双重剥削”，这是收入分配差距的出现及进一步拉大的内在逻辑链条。
针对目前国内收入分配不公的问题，杨斌深入阐释了国内“收入不平等问题”的表象与实质，浦山世界经济学优秀论文奖（2012从国际、国内两个角度给出了解决收入不公问题的方法。从**收入分配的一般看法中，挖掘出解决社会不平等问题的根治之策，并据此引证了税收调节政策的无效性。
从管理的角度来说，税收调节存在着巨大的征收成本和奉行成本。降低税率、减少档次，甚至施行单一税制是税收改革的必然趋势。他举例说，关于美、德、法三国自1990到2000年的经济情况表明，优秀毕业论文网，所得税的再分配效应不大，难以起到调节分配不公的作用，甚至与目标相反。最新国内研究数据也显示，**现行税收制度对收入分配调节是无效的。
杨斌认为，税收调整类似于西医疗法，治标而不能治本，更**的解决方案当属推行公共服务均等化，让平民大众享有均等的公共物品和公共服务。实际上，所谓的公共服务均等化就是让居民无差异地享有**税款，或全民所有的资产收益和公共服务等权利。其落脚点有三个，一是起始阶段的基本公共服务；二是重点推行城乡基本公共服务均等化；三是以非对称性的财政体制作为激励机制。
杨斌指出，目前国内研究机构大多采纳了英美经济学，这是一套基于美国当代文化、社会、**的经济学结论和政策思想框架，并不一定适应**经济发展态势。他打比方说，这就如同中西医诊疗中的巨大差异：西医强调局部性、针对性，而中医则强调**性、综合性，即所谓“辨证施治”。
这些根本差异势必造成**与西方在经济发展路程中遵循的理论变革机理截然不同。他指出，**是他治**，西方是自治**；**依*人情，西方依*契约；**延续**古老文化，而西方追寻西方历史文明。总而言之，中西方差异的存在，必然影响国内经济政策的趋异，我们不应一味效仿西方经济学中的理论教条。
他认为，其改革措施可从如下三方面着手。第一，要建立规模性、群体行的优势产业；第二，努力通过谈判实现生产要素流动的均等化，鼓励采取多种方式移民到发达国家；第三，重启代表工人农民利益的**国际。“全世界无产者联合起来”，建立劳工国际联盟，使劳动力能够整体地与金融寡头、知识产权寡头抗衡，在世界范围内整体地提高不发达国家劳工工资水平。
杨教授从四个方面阐明了税收对于解决收入分配不公问题的乏力，即理论、制度、管理和趋势。他指出，莫里斯最优所得税理论和哈伯格一般均衡分析均导出过税收对收入分配调节的无效性；从制度上，我们实际上无法设计一套公平合意的所得税制度。
厦门大学副校长、南开大学兼职教授杨斌教授根据其最新论文，做了题为“收入分配不公的调节：税收还是公共服务均等化？”的讲座。