“关于它的使用没有纳入预算管理，许多‘三公消费’都是在体制外收入里实现的，”竹立家分析，“所以‘三公消费’迄今为止还是一本糊涂账，没有一个精确的数字”。
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“‘三公经费’绝非越少越好，更多应该强调‘适度’，
三公消费是**财政开支的一部分，用的是纳税人的钱。***公开的资料显示，2012年全年的公共财政收入 亿元。其中，财政收入中的税收收入达 亿元，占财政总收入的85.8%，如9000亿的全国三公消费数字属实，将有8.9%的税收用于**消费。
此外，专家估计的9000亿三公消费也不缺乏“资金来源”。***向十二届全国**一次会议提交的2013年预算草案报告显示，2012年**收入达18.48万亿元，与财政收入相差6万多亿。国家行政学院教授竹立家曾分析，这说明，有6万亿左右在体制外循环，掌握在各级公共机构手中。
刘尚希认为，三公消费数字难以准确统计的另一原因是该项消费难以界定。“举个例子，**机构工作人员在外面吃饭、娱乐，却由企业或是个人‘买单’，这会不会统计到‘三公消费’里面？”刘尚希说，“现在很多单位有小金库，这些钱大多是通过罚款创收等手段获取，理论上最多能够购买股票W的数量也很难统计到‘三公消费’里面。”
难以界定，成数字统计难点