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    财务集中制下高校财务管理存在的问题及对策

    时间:2013-04-17 18:53来源:未知 作者:admin 点击:
    2.建立资金循环机制。中小企业必须保持合理的资金配置,不断优化资本结构。在投资活动中,建立资金投入效益保证机制,财务部门要充分考虑资金的时间价值和投资风险,运用现代管理方法做好投资项目的财务预算分析,保证企业合理投资效益。在企业**流量充裕时,可多
      

    2.建立资金循环机制。中小企业必须保持合理的资金配置,不断优化资本结构。在投资活动中,建立资金投入效益保证机制,财务部门要充分考虑资金的时间价值和投资风险,运用现代管理方法做好投资项目的财务预算分析,保证企业合理投资效益。在企业**流量充裕时,可多一些投资项目,并将资金集中投资于企业优势项目;**流量不足时,合理控制投资规模,将资金投资于一些 短平快 项目,从而保证资金的良性循环。在筹资活动中,企业要充分考虑自己的偿债能力,保持合理的筹资结构,适度负债,防止筹资风险的加大,避免沉重的利息负担;同时要规范筹资行为,讲信誉,能借能还,形成 借债生钱 ,又能 以钱还债 的良性循环机制。

    2.建立和完善财务监督机制;实施财务总监委派制,实行财务监督。

    3.**应该制定中小企业信贷支持总体规划。如山东省中小企业办、农信社联合推出了 三年万家 计划,确定今后三年每年选择3 000家以上符合国家宏观调控和产业政策、合法诚信经营的小企业,重点给予信贷支持。

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    2.中小企业之间成立企业基金会,建立多渠道多部门的融资体系。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等,其资金来源可以是各级**金融机构及中小企业的入会费,管理上实行基金封闭运行,支持中小企业的发展。

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    (四)应加强对存货和应收账款的管理

    3.完善利润分配制度,兼顾企业各方利益。中小企业要采取合理的股利政策,不断提高企业留存收益,进而增加企业积累,保证企业自我发展所需资金来源,同时要兼顾各方利益,建立科学的激励机制。

    (2)加强业务学习,提高服务质量。随着我国高等教育逐步向市场化迈进,高校对财务管理的水平也提出了更高的要求,而高校财务管理水平高低的关键取决于财务管理队伍的素质。伴随着知识有效期的缩短,毕业后若不继续汲取新知识,在校所学知识将很快会过时,或者知识根本就不够用。因此,财务人员必须加强业务学习,才能适应高校发展的需要,跟上时代的步伐,为高校提供高质量的服务。
    (3)引进奖惩机制,促使财务会计人员提高工作效率和服务质量。高校对财务会计人员进行考评,对考评

    1.加强中小企业会计核算,提高中小企业会计人员素质;早日制定《中小企业会计制度》,使中小企业会计核算有章可循;积极开展代理记账,帮助不具备条件的中小企业尽快走上会计规范之路。

    (三)建立多渠道融资体系

    风险的有效措施。

    近年来,很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。

    【摘要】行政事业单位会计委派制有两种形式,一种是会计委派直接管理,另一种是财务集中制。目前,我国大部分省市的高校实施了财务集中制,因此本文主要分析论述了在财务集中制下高校财务管理存在的问题,并针对问题提出了加强高校管理的对策,以推动高校财务管理的发展。

    (二)加强中小企业会计核算和财务监督

    【关键词】财务集中制 高校 财务管理 预算管理
    财务集中制,是***门成立会计核算中心,在保持各单位资金所有权、使用权,财务自主权、审批权不变的前提下,各单位不再设置会计机构,不配备会计人员,只设报账员,从而割断了会计人员与其服务单位的人事隶属关系和经济利益关系,将会计核算权从单位行政管理权中分离出来,取消各单位银行账户,统一进行会计核算等财务活动。高等学校(民办高校除外)目前在我国属于国有事业单位,大部分省市的高校都实施了财务集中制。然而,由于市场经济的发展,高校多元化资金结构的形成,在财务集中制下高校的财务管理工作将面临新的挑战。因此,本文主要对在财务集中制下高校财务管理存在的问题进行分析论述,并在此基础上提出了加强创新管理的措施,以推动我国高校财务管理的发展。
    一、在财务集中制下高校财务管理存在的问题
    1、财务管理观念淡薄
    实行财务集中制后,高校不再设置会计机构,不配备会计人员,只设报账员,其会计由***门委派。因此,高校会认为,机构是**的,会计也是**派的,账也不在学校,学校的财务管理抓不抓都一样;而会计核算中心根据会计主体不变、预算体制不变、理财机制不变的原则,认为自主权在学校,其职责是核算与监督,财务管理与其无关关于本科毕业论文,是把论文的主,。这样就导致了学校对财务管理工作不重视,高校的会计核算与财务管理脱节,财务管理工作被弱化等现象的出现。同时由于高校***的管理思想落后,并且对于财务管理的理论与方法缺乏应有的认识和研究,他们往往只注重教学与科研活动,不重视财务管理,没有将财务管理纳入学校管理的体系中,缺乏现代财务管理理念,使财务管理失去了在高校管理中应有的地位和作用。
    2、缺乏良好的服务意识
    实行财务集中制后,割断了会计人员与高校的人事隶属关系和经济利益关系。被委派到高校的会计人员往往把自己摆在监督者的位置上,缺乏为高校各部门提供优质服务的意识,办事拖拉,对于学校提出的合理要求,会计人员不给予及时办理,各单位该报的账目,要跑多次才能报销。甚至造成有的单位或教师由于报账困难的原因,工作消极等待,不愿管事和*事的现象时有发生。
    3、忽视事前管理
    实行财务集中制后,核算站一人管多个单位的账目,大厅式作业、柜组式办公,并且会计人员**于高校之外,会计人员无法、也无心融入高校的运营中,学校计划添置什么,用多少钱,在没有去核算中心报账前,核算中心一无所知。因此无法进行事前管理,而只能是事后报账和算账管理。
    4、缺乏事中控制管理
    实行财务集中制后,学校各单位报账时,会计人员只能根据票据本身来判断。一是看单位报账发票的手续是否完备;二是看票据是否规范合法。只要手续完备,票据合法有效,都给予报销,而对这些票据所反映的经济业务内容的真实性与可*性,缺乏了解。例如,在科研经费报销方面,学校每年给每个单位一个报销额度,业务经办单位以购物为名,实际却找关系单位开具假购物发票,用假购物发票报账,以此方法套取**。究竟科研费用是否真正用到科学研究上,会计人员无法进行控制。
    5、缺乏事后的分析评价管理
    实行财务集中制后,由于核算站一人管多个单位的账,忙于应付日常的会计核算工作,对于高校发生的每项支出是否符合预算制定的标准和定额,有无超预算标准和定额的情况发生,无心也无力顾及,再加之高校缺乏应有的财务管理人才,所以造成事后的分析评价管理缺位。
    6、不重视固定资产和无形资产的管理
    高校的固定资产主要分布在各院(系)、处、所及各个职能部门。在财务集中制下,由于高校财务纳入核算中心管理,核算中心管账不管物,高校管物不管账。这样就造成了账与物的管理相分离,使得高校对各院(系)、处、所及各个职能部门的固定资产的增减变动情况掌控不严,不能及时进行账实核对,并且各职能部门对其使用的实物资产也不承担管理责任。从而导致高校的固定资产不按规定程序处置、资产及收益流失、新形成的资产不入账、私自处置资产的收入不入账、有账无物、有物无账等现象时有发生。
    高校拥有强大的科研队伍和科研实力,经过长期的研究与积累, 通过不同形式创造出了大量的无形资产,这些无形资产已成为高校在今后竞争中的一大优势和品牌。但是,由于无形资产的价值主要体现在未来所能带来的经济利益上,并具有极大的不确定性。因此高校只注重科研经费支出的核算,而忽视对其形成的无形资产的核算、管理与保护,并且陈旧的科研成果评价体系也对高校积极开展无形资产管理造成负面影响,势必会导致高校无形资产的大量流失。
    二、财务集中制下加强高校财务管理的对策
    1、转变观念提高财务管理意识
    随着我国市场经济的不断发展,高校的财务管理无论在形式上还是内容上都发生了重大的变化,因此高校应克服以往等、*、要的依赖思想,转变观念提高财务管理意识。经济学类论文,高校财务会计人员应深入到教学、科研的第一线,准确把握高校教育事业发展与财务管理之间的内在联系,从筹集教育经费、合理配置教育经费资源、建立健全教育成本核算体系等方面下手,加强财务管理工作,以适应市场经济发展的需要。所以,在实行会计集中核算后,高校应配置高素养的财务管理人才,设置相应的财务管理岗位,而不能仅仅设置报账员,抑或***门直接向高校委派高素质财务会计人才,来从事高校的财务管理工作。高素质的财务会计人才不仅要具有高水平的会计知识与财务管理知识,而且还应掌握计算机、经济法规、审计、经济管理、财政税收、建筑工程等方面的知识。同时,高素质的财务会计人才应具有良好的职业道德水平。
    2、树立财务服务观
    高校财务管理的问题说到底就是服务问题,这就需要财务会计人员树立财务服务观,从高校改革发展的实际出发,为各部门提供优质服务,尽量取得各部门高度重视和大力支持,这样才能保证财务管理创新的顺利实施。
    (1)端正思想,财务集中制下高校财务管理存在的问题及对策,摆正位置。财务会计人员要把自己融入到高校的日常运营中去,一切财务与会计工作是为教学、科研以及高校**层的决策提供服务的。

    1.坚定不移推进创业板市场建设,为更多中小企业开辟股权融资市场,针对现有中小企业股权融资的特点与效果,有针对性地建立融资市场。

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