随着经济的发展，一些被各国**忽视的环境、社会问题日益严重。由经济发展引起的臭氧层**、全球变暖、土地沙漠化以及海洋污染，导致生态环境恶化，给人类的生存和发展带来严峻挑战；各国在经济发展和社会转型过程中造成的区域发展不平衡、经济结构不合理、增长方式不科学、收入分配不公平等社会问题日益突出，成为影响社会稳定的因素。我国在经济发展过程中除了上述共性问题之外，还存在资源短缺、利益分配不均、城乡差距等个性化的社会问题。作为委托方，社会公众希望**能够采取措施，及时发现、解决甚至防范经济发展中产生的社会问题。对作为受托方的**来说，仅仅履行受托财务责任、受托管理责任已经无法满足这种需求,新的受托责任——受托社会责任作为公共受托责任的高级形式应运而生。相应的，国家审计的本质也无法仅仅以“经济监督”和“经济控制”来界定。在上述背景下，刘家义审计长提出的“国家审计是国家治理的重要组成部分，国家审计应在国家治理中发挥重要作用”这一论断为探索国家审计的本质提供了新的思路。
二、国家治理是受托社会责任的主要内容
“国家审计是国家的基本**制度之一，是国家基本**组织形式的重要组成部分，应该从国家治理的需求中去揭示其本质”（曾寿喜、刘国常，2007）。在现代国家中，**通过法律将权力、责任委托给**意志的代表——国家，国家再用法律形式将这些权力和责任分解给代表国家行使权力、履行责任的公共权力机构。公共权力机构对公共资源、公共财政、公有资产等的配置、管理和使用即受托社会责任的履行就是国家治理。受托社会责任与国家治理具有内在一致性，具体表现为三点：其一，受托社会责任是国家治理的基础，国家治理旨在保证各种受托社会责任关系能够有效履行；其二，受托社会责任与国家治理的目标一致，受托社会责任的目标反映委托人对受托人提出的要求，它代表了社会成员的客观需要，而国家治理的最终目的就是通过**与社会的相互协调，管理和促进资源的有效配置，推动社会经济持续、全面、均衡发展，以满足社会成员的需求；其三，受托经济责任的有效履行依赖于国家治理的完善。国家治理是一系列法律、文化和制度的安排，对其进行完善可以维持良好的受托社会责任关系（蔡春、蔡利，2012）。因此，针对特定形式的社会，建立相应的治理结构是受托社会责任履行的必然要求，建立国家、**治理结构正是受托社会责任的重要内容。
国家审计产生的基本前提是受托责任关系的存在，受托责任内容的不断拓展是推动国家审计不断创新与发展的内在动力。国家审计的根本目标是促进**受托社会责任的全面有效履行，而建立国家治理结构是受托社会责任的重要内容。任何组织都需要治理，都需要建立适当的治理结构，运用适当的治理机制，解决普遍存在的委托代理问题。优秀本科毕业论文治理结构的建立和治理机制的应用都离不开审计。组织治理要求审计作为利益相关者结构体系中的重要组成部分参与到治理当中。因此，国家审计作为一种特殊的控制，是国家治理的重要组成部分，嗯,优秀毕业论文。通过发挥其功能促进国***京津冀办外资运用审计理论研究出实招见实效【时间:2013年03月08日 】【来源:***京津冀办 】【字号：大 中 小】
近年来，***京津冀***办事处外资运用审计工作认真落实***关于加强审计理论研究工作的要求和该办建设“一横三纵”强办格局的工作目标，不断加大审计理论研究工作力度，通过多种方式提升审计人员的审计理论素质，推动了外资运用审计理论研究工作上层次、上水平。
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